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martes, 22 de enero de 2013

El triángulo del café: destino turístico por excelencia


Columna La Tarde
Fundación Kíos

El triángulo del café: destino turístico por excelencia

Temas como el bilingüismo y el emprendimiento deben ser temas obligados en los currículos de los programas de preparación de técnicos y profesionales del sector. En el mismo sentido, las alianzas público privadas deben permitir el desarrollo de proyectos innovadores y sostenibles con vocación para generar empleo y agremiar a pequeños y medianos operadores y prestadores de servicios.
Se acerca la realización de la Vitrina Turística de ANATO, uno de los eventos más importantes para el sector turístico y hotelero colombiano, el cual reúne un sinnúmero de profesionales y expertos en la materia y sirve de escenario propicio para posicionar destinos, lugares y parajes dignos de ser visitados. Esta es una oportunidad inmejorable para consolidar al triángulo del café, como uno de los territorios con mayor vocación turística del país. Por ello, es clave avanzar en la articulación y coordinación de las políticas públicas municipales y departamentales, al establecer un objetivo común, que permita fortalecer las ventajas existentes en materia de infraestructura y capacidad turística y superar aquellos rezagos y dificultades que se presentan.

Nuestra región cuenta con múltiples condiciones favorables para el desarrollo turístico. Según los boletines económicos regionales del Banco de la República, la ocupación hotelera ha crecido constantemente en los últimos trimestres. Así mismo, los operadores han desarrollado diferentes planes y paquetes turísticos aprovechando la proximidad que se presenta entre los hoteles y los atractivos regionales, así como la estratégica posición geográfica regional. En los últimos años, la oferta turística se ha diversificado constantemente y hoy, contamos con múltiples opciones de descanso, esparcimiento y diversión para todos los gustos y los bolsillos. No obstante, es necesario diseñar y poner en marcha procesos de capacitación del personal turístico, para que esté mejor preparado para recibir y atender a los viajeros y visitantes. Temas como el bilingüismo y el emprendimiento deben ser temas obligados en los currículos de los programas de preparación de técnicos y profesionales del sector. En el mismo sentido, las alianzas público privadas deben permitir el desarrollo de proyectos innovadores y sostenibles con vocación para generar empleo y agremiar a pequeños y medianos operadores y prestadores de servicios.

Vale la pena explorar opciones como el ecoturismo y el agroturismo, dos de las nuevas alternativas que se están poniendo en marcha en otras regiones colombianas. Hay que reforzar las estrategias de promoción turística regional y robustecer el concepto de “Triángulo del Café” como marca territorial o regional, a través del cual logremos una identificación y un posicionamiento permanente en el mercado turístico mundial.  Esta marca podría permitir el desarrollo de normas de estandarización, por medio de las cuales se acredite a los operadores que presten sus servicios bajo los más altos niveles de calidad, confiabilidad, seguridad y atención al cliente.

Según la Organización Mundial del Turismo (OMT), el turismo es uno de los principales renglones de la económica mundial y puede ser un instrumento poderoso para crear empleo y permitir la generación de ingresos. Nuestra región cuenta con todo el potencial para convertirse en un destino turístico por excelencia. En la sumatoria de esfuerzos y la generación de consensos, está el poder para lograrlo.

Imagen tomada de: 
http://www.lamoraleja.com.co/turismo-en-el-eje-cafetero

Publicado el martes 22 de enero de 2013 en el diario La Tarde de Pereira, en:
http://www.latarde.com/opinion/columnistas/107683-el-triangulo-del-cafe-destino-turistico-por-excelencia

martes, 20 de noviembre de 2012

La transformación de la planificación territorial para el desarrollo


Columna La Tarde
Fundación Kíos

La transformación de la planificación territorial para el desarrollo

La semana pasada se reunieron en Pereira, más de mil delegados y representantes de los Consejos Territoriales de Planeación (CTP) del país en el XVI Congreso del Sistema Nacional de Planeación (SNP). Esta cita anual convoca a funcionarios públicos y miembros de las comunidades organizadas de todos los niveles de gobierno, con el fin de reflexionar y presentar propuestas sobre los procesos de planificación para el desarrollo que se emprenden desde las entidades territoriales. El Congreso se ha posicionado como un espacio privilegiado para construir conocimiento e intercambiar experiencias exitosas, buenas prácticas y lecciones aprendidas. Particularmente, ha sido un escenario favorable para avanzar en la articulación de las políticas nacionales con las prioridades estratégicas de los departamentos y municipios del país, lo mismo que un espacio para escuchar las voces locales y lograr que éstas se incorporen en los procesos de decisiones del nivel ejecutivo nacional.

Este año, el Congreso se desarrolló en el marco de una coyuntura favorable para el desarrollo territorial. Después de múltiples intentos fallidos, Colombia cuenta con una Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial (LOOT), la cual incorpora diferentes figuras y esquemas para favorecer la asociatividad territorial como mecanismo para superar las brechas del desarrollo a partir del aprovechamiento de las ventajas de la proximidad geográfica y de la generación de sinergias entre múltiples entidades. Así mismo, la estructuración del Sistema General de Regalías es una ventana de oportunidad para que las regiones puedan estructurar y presentar proyectos e iniciativas en áreas prioritarias como la infraestructura, el desarrollo económico y la innovación, la ciencia y el desarrollo.

Una de las conclusiones generales del Congreso está referida a la necesidad de fortalecer dos aspectos primordiales de los procesos de planificación de las entidades territoriales. Por un lado, es preciso incrementar las capacidades locales para que el ejercicio planificador no sólo se quede en buenos propósitos. La fragmentación territorial es uno de los factores que limita la cohesión social e impide el pleno aprovechamiento del potencial departamental y municipal. De otra parte, es clave complementar el proceso de construcción de planes de desarrollo con otros instrumentos y esquemas que favorezcan la concertación de políticas entre múltiples entidades territoriales e incluso actores no estatales. Por ello, es necesario explorar figuras como el Contrato Plan, el cual permite aunar esfuerzos e iniciativas para formular políticas y ejecutar proyectos de interés común en torno a una visión de desarrollo territorial. 

Esta podría ser una figura interesante para nuestra región cafetera. A través de esta herramienta, podríamos avanzar en la concreción de un modelo de desarrollo que tenga en cuenta nuestras potencialidades y ventajas comparativas. Así mismo, podría ser un elemento clave para robustecer nuestros esquemas asociativos territoriales, entre los cuales se destaca nuestra área metropolitana. La designación de Pereira como sede del Congreso, es un hecho que sirve para posicionar estos temas en la agenda de los decisores públicos.

Publicado en La Tarde de Pereira, el martes 20 de noviembre de 2012, en: http://www.latarde.com/opinion/columnistas/104265-la-transformacion-de-la-planificacion-territorial  

martes, 30 de octubre de 2012

Una oportunidad para avanzar en el desarrollo regional


Columna La Tarde
Fundación Kíos

Una oportunidad para avanzar en el desarrollo regional

Risaralda es uno de los departamentos que se benefició con la constitución de un nuevo esquema para la distribución de las regalías provenientes de la explotación de los recursos energéticos del país. Según cálculos del Departamento Nacional de Planeación (DNP), al departamento se le asignaron cerca de 83 mil millones de pesos en el 2012, los cuales servirán para formular e implementar proyectos en áreas clave para el desarrollo y la competitividad regional.

Con estos recursos se podrán atender cuatro frentes prioritarios. En primer lugar, constituyen una base importante para financiar iniciativas dirigidas a superar las brechas y asimetrías existentes entre los municipios risaraldenses. Estas desigualdades atentan contra la cohesión social y el goce equitativo de derechos en todo el territorio departamental. Con las regalías, se esperan ejecutar programas de compensación y priorización del gasto público en aquellas subregiones rezagadas, teniendo en cuenta que el aumento del stock de capital público en un territorio es la principal fuente para potenciar el crecimiento y promover el desarrollo de un tejido empresarial y productivo estable y con vocación para generar empleo e ingresos.

En segundo lugar, un 10% de los recursos asignados se dedicará a promover la innovación, la ciencia y la tecnología. Este monto debe ejecutarse en el marco de una alianza estratégica entre las Universidades, las empresas y el Estado, representado por la Gobernación y los municipios. Por tal motivo, es prioritario avanzar en la consolidación de un Sistema Regional de Innovación (SRI), que permita la identificación de las apuestas productivas departamentales y municipales, la movilización de recursos y capacidades públicas y privadas, el desarrollo de patentes y la puesta en marcha de un modelo que permita hacer inteligencia y vigilancia tecnológica. Es importante estudiar y analizar qué están haciendo las ciudades y regiones de talla mundial y cuáles son las áreas del conocimiento que están experimentando un mayor dinamismo y crecimiento.

En tercer lugar, a través de los recursos del Fondo de Desarrollo Regional (FDR), debemos avanzar en la dotación de infraestructuras y equipamientos. Risaralda puede convertirse en el punto de conexión entre el Pacífico y el centro del país, dada su privilegiada posición estratégica. Para ello, se requiere fortalecer la red de carreteras, así como los nodos de movilidad como el Aeropuerto  y otros puntos vitales en los diferentes modos de transporte. En cuarta instancia, las regalías también servirán para fomentar el ahorro y la estabilización en el largo plazo, con especial énfasis en el tema pensional.

Este nuevo modelo constituye una ventana de oportunidad para avanzar en el desarrollo departamental. Por ello, invitamos a la ciudadanía y a todas las fuerzas vivas risaraldenses, para que nos acompañen en el seguimiento y monitoreo a la labor que viene desempeñando el Órgano Colegiado de Administración y Decisión (OCAD) de la Región Eje Cafetero. Es el momento de construir las bases de nuestro futuro.

Imagen tomada de: http://www.deturismoporcolombia.com/Fincas/Risaralda/fotosejecafetero/pages/Barco%20Ciudad%20Pereira,%20RiO%20Cauca%20en%20La%20Virginia%20-%20Risaralda.htm 
http://www.absolut-colombia.com/municipio-de-santuario-en-risaralda/

Publicado en el diario La Tarde el 3o de octubre de 2012, en: http://www.latarde.com/opinion/columnistas/69254-oportunidad-para-avanzar-en-desarrollo-regional.html 


martes, 23 de octubre de 2012

Una reflexión a propósito de la ciudad de Oslo


Columna La Tarde
Fundación Kíos

Una reflexión a propósito de la ciudad de Oslo

Globalmente, podría intuirse que dados los significativos recortes en los costos de transporte y de comunicaciones, incluso en Colombia a pesar de su empinada geografía y los fenómenos de corrupción e ineficiencia persistentes, las ciudades se dirigen a perder su rol preeminente en las sociedades innovadoras y productivas, y fruto de todo esto, ganadoras.

Esa corriente de pensamiento es incorrecta, por lo menos así lo sugieren numerosos estudios, algunos de ellos referenciados en un artículo del semanarioThe Economist, Concrete Gains, (Ganancias concretas, octubre 13, 2012). De hecho, los resultados expuestos allí apuntan a que la importancia de las ciudades cada vez resulta más valiosa.

Una sociedad del conocimiento, ganadora en el siglo XXI, debe girar en torno a las ciudades. Las políticas públicas deben estimular el crecimiento inteligente y productivo de estas y no buscar la forma de detener su expansión.

La educación debe tener por objeto definitivo preparar a los ciudadanos para que obtengan habilidades demandadas por los sectores productivos ganadores de hoy. Si las ciudades no cuentan con la preparación necesitada por la economía del conocimiento y la información, entonces su mismo carácter de ciudades, termina siendo irrelevante.

Kíos ha insistido sobre esta constante del desarrollo, la educación, afirmando cosas como que en Colombia la debilidad del Estado, el anquilosamiento del aparato productivo y las hondas desigualdades al interior de su sociedad, se explican no por la existencia de grupos armados ilegales como las Farc, sino por la ausencia de esfuerzos denodados para habilitar reglas, recursos e infraestructuras dirigidas a la consolidación de un sistema educativo innovador, fundado en la tecnología y la creatividad.

Las ciudades modernas, y extensas, deba agregarse, consumen menos y producen más. Pereira debería apropiarse de estas realidades (ciudades extensas) y oportunidades (educación innovadora) e iniciar bajo su liderazgo, sin egoísmos nimios, el surgimiento de una megaregión cafetera.

Las comprimidas distancias físicas existentes entre las capitales del eje cafetero, que no mentales, quizás, deberían llevarnos a concebir la creación de una mega urbe cafetera. Demográficamente, se convertiría en la quinta ciudad más grande del país (sin incluir áreas metropolitanas). La coordinación de esfuerzos apuntaría a la instauración de una infraestructura avanzada y de un sistema educativo que gire en torno a bilingüismo,  turismo, ciencia y tecnología, medicina, ingenierías, tecnologías limpias y biotecnología. Nunca se deben olvidar las ventajas estratégicas para esta, ojalá no quimérica megaregión, derivadas de su cercanía a una zona riquísima en biodiversidad como el Pacífico colombiano en el Chocó.

Esta propuesta concreta no es un retorno al centralismo exacerbado de antaño. Una de las claves de las ciudades-región globales extensas y exitosas, es el reconocimiento de la diversidad, y por lo tanto, que las soluciones uniformes simplemente no funcionan. Un ejemplo vigoroso de esto es el área tri-estatal en los Estados Unidos que cubre New York, New Jersey y Connecticut.

Para solucionar los graves problemas que actualmente debemos afrontar, y que se han señalado frecuentemente desde acá, y para competir de manera exitosa en la aldea global, debemos aportar soluciones innovadoras y prácticas. Megacafé podría ser una de estas. 

Publicado en La Tarde de Pereira el 23 de octubre de 2012, en: http://www.latarde.com/opinion/columnistas/68888-una-reflexion-a-proposito-de-la-ciudad-de-oslo.html